受訪專家：

國家車輛駕駛安全工程技術研究中心專家委員會副主任  范 立

中國人民公安大學交通管理學院副教授  馬社強

本報記者   田雨汀  張 冕  郭詩穎

據世界衛生組織統計，道路交通傷害是全球第八大死因，每年奪去近130萬人的生命。從我國交管部門公布的數據來看，2019年交通事故造成的死亡人數近6.3萬。在12月2日“全國交通安全日”前夕，《生命時報》記者走訪調查北京多個城區發現，大多數人都能遵守交通規則，但闖紅燈、逆行、強行并線、開斗氣車等不良交通行為仍然在上演。

不文明出行處處可見

10月23日，北京市朝陽區京廣橋路口，在記者駐留觀察的10分鐘內，就有幾百輛機動車通行，幾乎都能做到按規駕駛、文明禮讓，但電動自行車、自行車和行人的情況就沒那么樂觀了。其中，電動自行車的情況尤為嚴重，趁直行信號燈變紅、左轉信號燈尚未變綠的間隙，橫穿馬路的現象十分普遍，這期間其通行方向的信號燈始終為紅。打“擦邊球”闖紅燈的電動自行車大軍浩浩蕩蕩，左轉機動車只得停在十字路口中間禮讓。自行車及行人則相對“謹慎”，但也只限于“攢夠了人再一起闖紅燈”。記者詢問其中一位行人：“不怕闖紅燈出事故嗎？”行人特別坦然地說：“這么多人呢，怕啥？”記者追問是否知道行人闖紅燈也違反交通規則，行人帶著不屑的語氣說：“反正也沒人管?！?/p>

10月28日，記者打車帶孩子去醫院，行至朝陽北路時，司機突然急剎車，孩子由于慣性瞬間撞到副駕駛椅背上?！皩嵲诒?，送外賣的闖紅燈，孩子沒事吧？”面對行人、電動自行車闖紅燈和逆行的現象，司機無奈地嘆氣：“幾乎每天都會遇到。交規認定行人是弱勢群體，但他們闖紅燈時完全沒意識到這一點，一旦撞上后果不堪設想?！?/p>

相比于外賣員騎的電動自行車，快遞員駕駛的電動三輪車由于車廂遮擋部分視線，如果不集中精力駕駛，更容易發生事故。然而，記者頻繁見到快遞員在駕駛電動三輪車時蹺二郎腿、打電話、發消息、刷短視頻，甚至兩名快遞員并排坐“共同駕駛”。此外，雖然電動三輪車配有后視鏡，不少快遞員在轉彎、變道時仍習慣性地探頭向后望，這一動作極易導致車突然偏離行駛方向，或忽視前方道路突發狀況。

10月29日，記者在豐臺區開陽路目睹了一起強行加塞引發的交通事故。一輛白色小轎車停在直行車道內等紅綠燈，隨后試圖跨越實線進入左轉車道。左轉燈剛剛變綠，白色小轎車便猛踩油門，只聽“砰”一聲，與左轉道正常行駛的公交車相撞。此外，記者在南三環主路上數次遇到因強行加塞、別車而引發的“斗氣車”現象。

2019年12月，公安部曾發布破壞交通規則的十大不文明行為，包括未按規定讓行、違法超車、違法會車、違法倒車、違法變道、違法占道行駛、違法停車、違法掉頭、違法搶行、未保持安全車距。國家車輛駕駛安全工程技術研究中心專家委員會副主任范立強調，參與道路交通的每一個人、每一輛車都可能對道路交通安全產生巨大影響?！拔覀冋{查發現，九成以上責任交通事故都是駕駛員違法造成，粗略估算，超3億駕駛員中僅有1億人能做到嚴格遵守法規?！?/p>

在眾多不文明出行現象中，電動自行車不按交規行駛是最大的隱患之一。電動自行車經濟實惠、靈活便捷，已成為市民短途代步的重要交通工具，但由于起動速度快、穩定性差，加上部分騎行人缺乏守法和自我防護意識，違法違規騎行，安全風險很大。據北京市交管部門統計，截至今年6月15日，北京市電動自行車事故同比上升三成，電動自行車亡人事故已占全市交通亡人事故的29%，違反交通信號指示、逆行、違法進入機動車道行駛、醉駕等是造成事故的主要原因，不戴安全頭盔、違反規定騎車帶人加重了事故傷害程度。一些電動自行車騎行人在行至大路口、橋區或有隔離設施的道路時，貪圖一時方便不愿繞行，選擇“反其道而行”，免不了與正常行駛的其他車輛形成沖突，極易發生正面碰撞事故，雙方速度疊加，后果往往更加嚴重?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》規定，駕駛非機動車應在非機動車道內行駛；在沒有非機動車道的道路上，應靠車行道的右側行駛。而個別電動自行車騎行人在非機動車流量較大時，不顧安全駛入機動車道，更有甚者在機動車道內橫穿或斜穿，這種“任性馳騁”的行為極易造成剮蹭、追尾、碰撞。

交通文明是面鏡子

中國人民公安大學交通管理學院副教授馬社強表示，相比過去，國人的交通文明素養已經有了很大改觀，近幾年交通事故率有所下降。2000年，全國共發生61.7萬起道路交通事故，2019年約為24.8萬起?！半S著我國機動車保有量不斷增加，交通設施、道路質量等方面有所提升，國民交通文明素養在進步，不過仍有較大上升空間?！瘪R社強說，交通文明是社會文明的重要組成部分，從中能窺見整個社會的全貌，它就像一面鏡子，能夠照出城市管理成效。范立也認為，“無序”的交通現狀從側面反映出整體社會文明仍待提升。

安全意識淡薄。范立表示：“我國在2009年才進入汽車社會，國人真正認識、熟悉汽車的時間并不長，交通意識的發展速度較慢?！辈晃拿鞒鲂斜┞冻霾糠纸煌▍⑴c者交通安全意識、規則意識淡薄。另外，我國幅員遼闊、人口眾多，不同地區的出行方式可能天差地別。范立介紹，有些人常年生活在山區或農村，道路通行條件較差，加之對汽車文化了解少、交通安全意識不足，進入大城市后可能無法在短時間內適應新的出行規則，增加了危險發生的幾率。

交通設施滯后。很多城市和地區的街道路網、道路功能規劃建設缺乏科學性和前瞻性，并未考慮汽車保有量增加給道路帶來的壓力。隨著汽車普及度提升，各地交通擁堵、亂停亂放等問題愈發嚴重，部分地區甚至連信號燈、交通監控等道路配套設施都不夠完善?！坝布ㄔO速度落后于管理優化速度，是居民沒有足夠時間適應不斷變化的交通環境的原因之一?！瘪R社強說。

違法成本太低。缺乏個人責任感、僥幸心理作祟，是許多不文明出行者的內心寫照?！翱傆腥苏J為自己一次小的違法違規行為無關緊要，不會對整個交通系統產生什么影響?！狈读⒄f，但聚少成多，如果每個人都抱有類似的想法出行，事故發生率會大幅增加，整個社會的交通秩序就會被打亂。如今，違反交通規則的成本太低，唯有更嚴厲地處罰知法犯法者，才能給交通安全多上一道“保險”。比如增設交管攝像頭，對違法違規行為的處置也應分警告、懲罰、重罰等不同程度，以達到威懾目的。

執法力度不夠?！耙阅壳捌嚤Ｓ辛縼砜?，我國的交通管理理念較為落后?！狈读⒄f，我國交通環境十分復雜，執法人員、執法手段、執法標準等都會直接影響執法效果。例如，道路交通安全執法需要借助視頻監控、衛星定位等技術手段、設備工具，但部分地區無法開展；某些個例中，執法人員存在執法不規范、簡單粗暴等問題，引發被處罰人的不滿情緒；部分市民對交通規則和執法缺乏理解支持，也會給城市交通管理工作帶來負面影響。

持續加強出行安全教育

進入21世紀以來，我國城鎮化發展快速推進。范立表示，要在加速建設道路橋梁、公交樞紐、地鐵線路等城市硬件設施的同時，加強市民教育?！叭耸匾幘?、車守秩序，道路才能更安全暢通?！?/p>

優化交通環境。范立表示，交通供給和出行需求不匹配，往往就會造成不文明行為，因此建設交通設施時應基于科學、完備的調查?！坝行┤朔今R路中間的護欄，可能是不知道過馬路該怎么走。如果有指示牌告訴行人前方不遠就有過街天橋或地下通道，或許可以減少不文明行為?！瘪R社強說，城市管理要制定切實可行的政策，給市民提供更加舒適便捷、可滿足需求的交通設施和出行工具，為市民做好交通出行的引導，才能為不文明行為指一個“出路”。

重視安全教育?！俺鞘杏布?、管理和市民素質應該盡量同步提升。但多數情況下，城市硬件建設在短時間內就能完成，而安全意識的養成可能相對滯后?！狈读⒑粲?，大眾要有意識地學習交規，嚴格做到車輛和行人各行其道、不違反交通信號通行、不逆行、不橫穿馬路；機動車主動禮讓；摩托車、電動自行車駕乘人員佩戴安全頭盔等。馬社強建議，政府應加大對交通安全教育的投入，建立完善的教育體系，將其納入學校教育課程，“從小抓起”科普交通法規、安全意識；家長不僅要加強對兒童的監護和安全教育，還要言傳身教，為孩子做好表率。

加大宣傳力度。社會各界都應積極參與提升道路文明的行動中。比如，社會團隊可以多組織交通安全知識競賽等活動，各級政府和媒體需加強宣傳交通安全知識、科普汽車文化、倡導文明交通行為，助力大眾責任心和公德心的培養?！?/p>